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湖北举行“平安家庭”建设暨妇女儿童权益司法

admin 翡翠手镯 2021年04月26日

  原标题:3月4日湖北举行“平安家庭”建设暨妇女儿童权益司法保护典型案例新闻发布会

  3月4日,湖北省政府新闻办举行介绍湖北省“平安家庭”建设暨妇女儿童权益司法保护典型案例相关情况新闻发布会,请省妇联主席李述永、省法院副院长覃文萍、省妇联副主席傅江浩出席发布会,并回答记者提问。

  为庆祝三八国际劳动妇节110周年,在全社会营造维护妇女儿童权益暨建设“平安家庭”的浓厚氛围,为此,省政府新闻办今天召开新闻发布会,介绍相关情况。

  首先,请李述永女士介绍湖北省“平安家庭”建设暨妇女儿童权益司法保护情况。

  妇女是社会文明的创造者,是促进社会和谐发展的重要力量。妇女事业是党的事业的重要组成部分。中国自成立之日起就把解放妇女,发挥妇女的伟大作用写在自己的旗帜上。习总书记在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上发表讲话强调:“保障妇女权益必须上升为国家意志”。党的十九届五中全会明确提出“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”。今天,在第111个“三八”国际劳动妇女节即将来临之际,我们召开湖北省“平安家庭”建设暨妇女儿童司法保护典型案件发布会,就是为了进一步贯彻落实习总书记关于妇女和妇女工作的重要论述,在全社会进一步形成重视和维护妇女儿童合法权益的良好氛围。下面,我向大家作简要介绍。

  近年来,在省委省政府的坚强领导、各有关部门及社会各界的关心支持下,我省妇女事业取得长足进步,保障妇女儿童权益法规政策体系进一步完善,妇女维权工作机制进一步健全,维护妇女儿童合法权益的社会环境不断优化。“平安家庭”纳入平安湖北建设“9+3”工作格局,省高级人民法院院长游劝荣担任省维护妇女儿童权益暨“平安家庭”建设组组长,成员单位由省妇联、省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅等17个单位组成。各成员单位履职尽责,担当作为,切实保障妇女儿童合法权益,妇女群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

  一、加强顶层设计,建立联动合作机制。各职能部门紧紧围绕“平安家庭”建设总目标,创新机制,协同联动,着力构建风险联查、问题联治、平安联创的工作格局。省高级人民法院、省检察院先后联合省妇联制发《关于进一步健全妇女儿童权益保护工作机制的意见》,共同建立沟通协调、信访互动等机制。省委政法委、省妇联、省法院、省司法厅等7部门联合出台《关于进一步规范和加强婚姻家庭纠纷人民调解工作的意见》,建立婚姻家庭纠纷多元化解机制;省公安厅、省妇联印发《湖北省家庭暴力告诫制度实施办法》,推动反家暴创新制度落实。省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联联合建立促进女性平等就业企业约谈制度,切实纠正就业性别歧视,妇女维权多部门合作机制不断健全。

  二、聚焦难点热点,解决妇女儿童维权突出问题。大力推进家庭领域立法及法律实施,先后推动出台《湖北省反家庭暴力条例》、《湖北省家庭教育促进条例》,为预防和制止家庭暴力等提供法治保障。为贯彻落实《条例》,省法院充分发挥审判职能,出台人身安全保护令程序规定(试行),全省法院先后签发人身安全保护令187份。省公安厅将家庭暴力警情处置和告诫书发放纳入执法质量考评内容。省妇联积极开展反家暴经常性宣传教育、隐患排查等工作。为深化婚姻家庭纠纷预防化解,省司法厅、省民政厅、省妇联等部门坚持和发扬新时代“枫桥经验”,大力推进婚姻家庭纠纷人民调解组织和调解服务两个全覆盖。为进一步加强女童人身权益保护,省检察院联合省委政法委等12个部门建立涉性侵违法犯罪人员从业限制制度,省法院严厉打击故意不履行监护职责等违法犯罪行为,省妇联积极推动落实预防性侵未成年人“五项机制”,共同保障女童人身安全。

  三、大力改革创新,提升“平安家庭”建设质效。以改革为动力,持续推动“平安家庭”建设创新发展。省妇联以社会化、项目化、实事化方式广泛凝聚社会资源,着力打造综合维权服务体系。织密信访网络,实施“12338热线畅通工程”,实现妇女维权热线省市县三级全覆盖。大力推动妇女议事会建设,构建妇女参与基层治理制度化渠道。打造“公益木兰”项目品牌,支持社会组织实施“家庭护航”“家爱心坊”等“平安家庭”建设类项目,联合中科院心理所培养持证家庭服务心理教练485人,免费为有需求的家庭提供法律咨询、心理咨询、人民调解、法律援助、困难帮扶等服务。省法院深入推进家事审判方式改革,全力维护婚姻家庭和谐稳定,在全省确定武汉市硚口区等17个家事审判改革试点法院,设立专门的家事审判庭,并选任人民陪审员162人、调解员823人、心理咨询师56人。探索涉未成年人刑事、民事和行政案件“三审合一”模式,确保少年儿童司法保护“工作有人做”“责任有人负”“问题有人管”。2020年,全省法院受理家事案件59180件,结案57220件,调解17983件,调解率31.43%。

  为进一步促进婚姻家庭关系的稳定,依法保障妇女儿童合法权益,大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德,推进社会治理体系和治理能力现代化,2020年,省法院联合省妇联启动了湖北省妇女儿童司法保护典型案例征集工作。今年,我们从2018年至2020年审结且发生法律效力的97件妇女儿童司法保护刑事、民事案件中严格评选,确定了本次发布的案例。案例共分为三类:一类为妇女权益司法保护典型案例,涉及夫妻共同债务认定、家庭暴力正当防卫等问题;一类为未成年人权益司法保护典型案例,涉及儿童人身权利,儿童监护权、抚养权和继承权等;最后一类为文明家风典型案例,涉及同居关系纠纷、老年人赡养纠纷、继承权纠纷等。

  各位记者朋友们,我省“平安家庭”建设暨妇女儿童权益司法保护典型案例体现了国家法律体系对妇女儿童权益的全方位保障,展现了各级司法机关司法为民,敢于担当的深厚情怀,宣示了让人民群众在每一个案件中感受到公平正义、依法维护妇女儿童合法权益的鲜明态度。今后,我们将认真学习贯彻习法治思想,进一步履行职责、协同联动,为湖北妇女事业高质量发展,推动建设更高水平的平安湖北作贡献。

  希望各位记者朋友继续关心和关注“平安家庭”建设暨妇女儿童维权工作,积极宣传报道,让性别平等真正成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。

  此次发布了一批妇女儿童权益保护和文明家风方面的典型案例,请问这批案例有什么特点?它们的意义和价值体现在哪些方面?

  妇女是“半边天”,儿童是国家的希望和未来。党的十八大以来,以习同志为核心的党中央高度重视妇女儿童事业发展,习总书记就加强妇女儿童权益保护和家庭文明建设工作发表了一系列重要论述,突出强调“家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明”,为保护妇女儿童合法权益和推进平安家庭建设工作提供了遵循、指明了方向。

  随着我国经济社会发展和城镇化进程的不断推进,城乡居民的家庭结构、婚姻家庭观念都发生了很大变化。我省是劳动力输出大省,有数百万人常年在外务工,在劳务经济兴起的同时,也部分衍生出了赡养老人、留守儿童和婚姻纠纷等社会问题,对社会和谐稳定、青少年健康成长、乡村文明建设都带来一定的冲击和影响,已经成为基层社会治理面临的重大课题。近年来,全省法院受理的一审婚姻家庭等家事纠纷平均每年在5万件以上。

  针对上述情况,为了切实发挥司法裁判的规范、评价、教育、引领作用,我们精心组织挑选了一批典型案例,面向社会公开发布,目的就是要以公正裁判树立行为规则,在依法保障妇女儿童合法权益的同时,培育和弘扬社会主义核心价值观,进一步促进家庭文明建设。今天发布的这批典型案例,在案件类型上具有代表性,在裁判规则上具有典型性,在裁判效果上具有示范性,涉及农村妇女土地承包权益保护、夫妻共同债务承担、遗产继承、未成年子女抚养与探望监护、非婚生子女权益保护、反家庭暴力、打击侵害妇女儿童违法犯罪等社会关注的热点问题,为涉及妇女儿童权益相关案件的审理和问题的解决提供了典型示范,对于延伸审判职能、放大办案效应,促进社会和谐和家庭稳定具有积极意义。

  今后,我们将更加注重发挥好司法裁判的规范、评价作用,让符合社会文明和家庭美德的行为得到保护,让违背公序良俗、侵害妇女儿童合法权益的违法行为受到制裁;更加注重强化以案释法,促使妇女儿童不断增强法律意识,提高自我保护、依法维护自身合法权益的能力;更加注重立足审判职能,大力弘扬社会主义核心价值观,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚,为推进更高水平的平安湖北建设作出应有的贡献。

  请问妇联作为“娘家人”,妇女遭受家暴如何向妇联组织求助,妇联组织能提供什么帮助?妇联都做了哪些工作?

  如果妇女姐妹遭受到家庭暴力,可以通过写信发邮件、或者拨打“12338”妇女维权热线电话、或到所在地妇联走访等形式向妇联组织投诉、反映或者求助。目前,我省12338妇女维权热线,已经实现省市县三级全覆盖,拨打热线是最便捷的求助方式之一。

  在接到关于家庭暴力的投诉后,妇联会按照《妇联组织受理家庭暴力投诉工作规程》,详细了解基本事实和受害人的求助意愿,做好分类分级处理。

  妇联组织将通过提供法律建议、心理辅导和婚姻家庭关系指导纠纷调处,以及社工服务、困难帮扶等形式,为受害人及其家庭提供关心和帮助。

  妇联会根据受害人被侵权情况,协助受害人依法反映诉求,支持其报警求助,由公安机关根据情况对加害人进行批评教育、或出具告诫书、或依法给予其他处置。

  同时,妇联还会积极协调有关部门为受害人提供综合维权服务,比如:指导进行家庭暴力伤情鉴定、申请人身安全保护令;给予法律援助、医疗救治和庇护救助等转介工作。

  今年3月1日是我国反家庭暴力法实施满五周年,湖北也是较早颁布出台《反家庭暴力条例》的省份。多年来,省妇联及全省各级妇联组织一直把反家庭暴力作为代表和维护妇女儿童合法权益的重要工作,认真推动妇女儿童维权“五项机制”和“八字工作法”在基层落地见效。

  1、积极推进反家暴法律制度体系建设。在国家反家庭暴力法出台后,省妇联积极参与、推动出台了《湖北省反家庭暴力条例》,2020年省人大常委会将《条例》的执行情况纳入专项督察,成效显著。

  2、大力推进婚姻家庭纠纷预防化解工作。充分发挥“平安家庭”建设组各成员单位的作用,探索建立“妇联+政法系统+社会组织”的家暴预警和联动处置机制。

  3、加大全媒体普法宣传。普及反家庭暴力常识,传授预防技巧,公告求助渠道,制作基层反家暴维权处置工作的“红宝书”,积极营造维护妇女儿童权益的浓厚氛围。

  今年是“八五”普法启动之年,省妇联将继续开展“建设法治湖北巾帼在行动”普法活动,将维权服务送到基层、送到家庭、送到广大妇女身边。

  下一步,我们还将持续优化“平安家庭”建设的社会环境,广泛吸纳社会力量,拓宽妇女儿童权益保护的渠道,与法律、心理、社工等社会组织和志愿者,共同做好家暴受害人的维权服务,力争使千千万万平安家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点!

  刚刚听到发言人提到人身安全保护令,请问人身安全保护令的作用是什么?违反人身安全保护令的法律后果又是什么?

  人身安全保护令制度规定在反家庭暴力法中,它是指人民法院针对家庭暴力案件当事人作出的采取人身安全保护强制措施的民事裁定。对于家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施身体、精神等家庭暴力侵害行为,人民法院可以依申请发出人身安全保护令,具体包括下列措施:一是禁止加害人实施家庭暴力;二是禁止骚扰、跟踪、接触被害人及其相关近亲属;三是责令加害人迁出被害人住所;还可以采取保护被害人人身安全的其他措施。人身安全保护令旨在禁止加害人继续实施家暴行为,将对家庭暴力行为的事后惩罚变为对受害人的事前保护,保障受害人的人身安全。为贯彻实施反家庭暴力法,充分发挥人身安全保护令的重要作用,省法院制定了《关于实施人身安全保护令的程序规定(试行)》,全省法院已先后发出人身安全保护令187份。人身安全保护令的全面推行,从根本上转变了过去社会上认为“家庭暴力是家务事,公权力不宜介入”的错误观念,让涉家庭暴力案件的受害人得到及时保护,充分彰显了国家对家庭暴力的零容忍态度。

  针对加害人违反人身安全保护令的行为,反家庭暴力法第三十四条明确规定:被申请人违反人身安全保护令,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,人民法院应当给予训诫,可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。

  落实人身安全保护令制度需要全社会的参与。下一步,我们将继续加强与各级妇联组织、公安机关以及居民委员会、村民委员会等部门的协作配合,充分发挥审判职能,不断改进和完善工作方法,加大司法保护力度,为我省妇女儿童事业全面发展提供强有力的司法保障。


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